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시민과 함께하는 열린 감사, 시민불편 해소 중점 추진
변흥섭 기자 / 입력 : 2015년 01월 12일(월) 17:56
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부산시는 ‘청렴시정 부산과 시정을 지원하는 감사’를 목표로 ‘2015년도 감사·감찰계획’과 감사대상 기관별 일정을 발표했다. 올해는 시 본청·직속기관·사업소, 구군, 공사공단 등 31개 기관·부서에 대한 감사가 실시되며, 특정감사(10개 분야) 및 시공감사(142개 사업장)와 함께 공직기강 감찰 및 일상감사는 수시로 진행된다.
올해 부산시의 감사·감찰 추진방향은 △청렴도 최상위권 지속유지를 위한 청렴행정 강화(추진과제 3개) △시민과 함께하고 시정을 지원하는 감사(추진과제 3개) △공직기강 확립 및 사전예방 감사체계 정착(추진과제 4개)으로 설정했다.
먼저, 청렴도 최상위권 지속유지를 위한 청렴행정 강화를 위해 △부패취약분야 관리 강화, 부패행위신고센터 운영 활성화, 평가 및 환류를 통한 자율적 경쟁체계 구축을 통한 부패통제 청렴시스템 운영 △청렴사회실천 부산네트워크, 청렴부산 시민소통시스템 등을 통한 참여·소통·공유의 청렴문화 확산 △공직자 부정·비리 예방을 위해 공직자 재산 등록 및 공개, 퇴직공직자 취업제한 등 공직자 윤리제도 운영 등 3개 과제를 추진한다.
‘15.3.31. 공직자윤리법이 퇴직 후 3년간의 기간확대와 시장형 공기업까지 기관추가 등의 내용으로 개정됨에 따라 취업심사 운영을 한층 더 강화할 계획이다.
시민과 함께 하고 시정을 지원하는 감사 추진을 위해 △시민중심 합의제 감사기구 설치, 외부전문가 및 시민감사관 등의 시민감사 참여 확대 등 시민과 함께 하는 열린 감사행정 구현 △기본과 원칙에 충실한 종합감사와 선택과 집중에 의한 특정감사로 시정성과 제고 △적극행정 면책제도 운영 활성화, 열심히 일하는 숨은 일꾼 발굴 포상, 행정규제 등 제도개선과제 발굴 등 적극행정 및 일하는 공직풍토 조성 등 3개 과제를 추진한다.
잦은 보도블록 교체로 시민불만이 많음에 따라 보도블록 관리실태에 특정감사를 실시하는 등 시민불편사항 해소에 중점을 두고 추진한다.
마지막으로 공직기강 확립 및 사전예방 감사체계 정착을 위해 △고질적 비리근절을 위한 기획감찰 실시 등 고강도 감찰로 비정상적 공직관행의 정상화 △해빙기 재난위험시설 관리실태, 산지전용지 개발 및 관리실태 등 안전한 도시환경 구축을 위한 예방감찰 강화 △청백-e시스템, 자기진단제도, 공직자 자기관리시스템 등 공직비리 예방을 위한 자율적 내부통제제도의 정착 △지역물품 우선구매 등 지역경제 활성화를 위한 계약심사 등 효율적 계약심사 운영 및 일상감사 확대 등 4개 과제를 추진한다.
부산시는 2014년도 종합청렴도가 1등급(광역자치단체 2위)으로 2002년 청렴도측정 이래 최고의 성적으로 지난해에 이어 2년 연속 우수기관으로 선정돼 청렴도 상위권 기관에 안정적으로 정착한 것으로 평가받고 있다.
시, 구군, 공사공단 등 연 575개 기관에 대해 감사를 실시해 1,189건의 시정·주의·개선 등 행정상 조치와 함께 125억 원을 추징·회수 하는 등 재정상 조치를 했다. 아울러 감사를 통해 기피업무를 성실하게 수행한 우수공무원과 업무유공자 79명에 대해서는 표창을 했고, 행정규제 등 제도개선과제 36건을 발굴해 개선 조치한 바 있다.
부산시 관계자는 “2015년도 한 해 동안 청렴도 최상위권 지속 유지를 위한 청렴행정을 펼치는 한편, 시민과 함께 하는 열린 감사에 모든 역량을 동원하고 공직기강 확립과 시민불편사항 해소에 최선을 다하겠다”고 전했다.
2015년도 감사․감찰 일정 구분 종 합 감 사 특 정 감 사 복 무 감 사 1월 ∙금정구(1.26~2.6) ∙대형공사 시공감사(연중) ∙상시감찰(연중) 2월 ∙사업소(4개) - 보건환경연구원, 반여농산물도매 시장관리사업소(2.5~2.13) - 인재개발원, 체육시설관리사업소 (2.26~3.6)
∙설명절 공직자 기강감찰 (2.2~2.17) 3월 ∙스포원(3.2~3.13) ∙기후환경국(3.23~4.3) ∙북구(3.30~4.10) ∙해빙기 재난위험시설 안전관리 실태(3.2~3.27)
4월 ∙해외무역사무소(4.27~5.1) - LA, 호치민 ∙동구(4.27~5.8) ∙보도블럭 관리실태 (4.6~5.8) ∙재난시스템 운영실태 (4.13~4.17)
5월 ∙사업소(4개) - 건설안전시험사업소, 푸른도시가꾸기사업소(5.7~5.15) - 시립박물관, 수산자원연구소 (5.20~5.29) ∙부산시설공단(5.26~6.5) ∙민간투자사업 추진 및 관리실태(5.18~5.29)
6월 ∙기획행정관(6.15~6.26) ∙사상구(6.22~7.3) ∙산지 전용지 개발행위허가 및 관리실태(6.1~6.19)
7월 ∙부산환경공단(7.13~7.24) ∙지역경제 살리기 추진실태 (7.2~7.10) ∙하절기 공직자 기강감찰 (7.1~8.29) 8월
∙공동주택 관리실태 (8.17~8.28)
9월 ∙시민소통관, 여성가족관 (9.7~9.18) ∙강서구(9.7~9.18)
∙추석명절 공직자 기강감찰 (9.14~9.25) 10월 ∙소방본부(10.12~10.23) ∙수영구(10.12~10.23) ∙지하매설물 정보 관리실태 (10.5~10.30)
11월 ∙출자출연기관(8개)(11.2~11.20) - 부산경제진흥원, 부산의료원, 부산영어방송, 부산문화재단, 영화의전당, 부산발전연구원, 아시아드컨트리클럽, 여성가족 개발원 ∙소극적 업무처리실태 (11.23~11.27)
12월 ∙감사처분 이행실태(시본청 및 사업소, 구·군) (12.14~12.22) ∙연말연시 공직자 기강감찰 (12.1~‘16.1.8)
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